科大校方在未有廣泛咨詢同學下，將會把學生事務處（Student Affairs Office, SAO）的「設施服務」及「體育設施服務」外判。前線合約員工被告知將在今年六月三十日不獲續約，崗位會從原來由大學直接聘用，轉由新外判商承辦。然而新 外判商不單未承諾會全數聘請現有員工，更沒有談及薪金、福利保證等細節。在校方與外判商商討的過程中，員工只能處於被動角色，沒有談判籌碼，員工的聲音被 打壓，無力反抗，實為不義之舉。外判一貫以價低者得方式招標，很多時所節省的成本，正正就是從員工身上榨取。我們強烈譴責校方這種不負責任的無良僱主行 為，並表明反對把學生設施服務及體育設施服務外判。
「設施服務」及「體育設施服務」的前線合約員工，正是同學廣為熟悉，身穿黃色印有學校校徽的POLO恤的員工，主要工作為管理校方設施服務，包括為 同學預約班房、協助借出籠車、檯、椅子等物資、為同學管理（如預約、開鎖及歸還）學生設施（包括會議室、黑房等）、辦理租用儲物櫃服務、管理體育設施等 等，他們一向敬業樂業，備受同學愛戴。今年五月八日，這批「黃衫哥哥姐姐」收到通知，六月三十日合約期屆滿後將不被校方續約。而我們亦已於五月十四日與校 方第一次面談。
我們得悉現任學生事務處處長區嘉麗女士早於二零零八年，向學術副校長提出外判「設施服務」及「體育設施服務」建議。為完成計劃，零八年之後新聘請的 「設施服務」及「體育設施服務」的員工，從以往長工制，轉為每年續約的合約制，而舊有的長期員工，則被逐步調往宿舍工作，以便日後外判整項服務。今年三 月，在未有廣泛諮詢同學下，校方私下展開外判招標工作，在這兩個星期內，校方將會與新招標成功的外判商簽署合約，事情逼在眉睫、刻不容緩。
校方以提高服務質素為名外判，實質為減少營運成本，向前線員工開刀。校方又指招標書中已加入條款保障外判員工權益，但校方拒絕透露條款內容，可見校 方根本毫無誠意保障前線員工權益。可是，據職工盟今年調查，校方未有盡力監察外判商，導致有外判商剝削前線員工的情況日益嚴重，科大外判清潔工平均月薪 為$6944[1]，屬香港大專院校中最低，而在另一項科大外判保安員調查[2]，發現其月薪同為$6944，亦是所有大專院校中最低。面對外判商剝削前 線員工的情況，校方高層卻置身事外，強調學校從無剝削員工。有研究指出，二零零三年校方已縱容外判商剝削外判清潔工，事隔九年，外判清潔及保安員工的剝削 情況依然嚴重，可見校方並沒有好好監督外判商營運，沒有盡力保障員工權益[3]。而校方引入外判商以「提升服務質素」的理據竟然是由於「員工老化問題嚴 重，未能有效率完成工作，而外判工作則可『靈活』處理員工老化問題」。校方答覆不但違反《僱傭實務指引（消除就業方面的年齡歧視）》，亦顯得校方對盡心為 學校服務的員工毫無承擔，企圖將照顧員工需要的責任推卸給外判商。
校方亦多次強調外判校園服務乃各大院校慣常做法，並援引科大過去外判的例子，如保安員、清潔工等，論證外判服務模式一直運作良好，可是「慣常做法」 並不等同於「正確做法」。而且不同的調查和研究均顯示科大過去所外判的服務的工資是全港大專院校中最低，可見校方所說的「運作良好」根本是自欺欺人，忽視 外判員工被剝削的情況。大專院校培育出不少社會棟樑，難道就是要運用知識和權力去剝削社會上一直被慣性剝削的人嗎？外判員工今日可以在科大工作，他日亦可 以被外判商調往遠處工作，外判員工無法對工作環境建立歸屬感，減少了與其他員工成為深交好友的機會，員工組織工會爭取自身權益的能力因而被削弱，議價能力 也同被壓制。此外，由於外判員工難以建立歸屬感，士氣因而下降。
除此之外，今年三三四即將實施，「設施服務」及「體育設施服務」員工一向在各屬會舉辦活動過程中擔當重要角色，校方未有充分考慮當中可能發生的混 亂，過渡期設於屬會忙於舉辦O’CAMP或O’DAY之時，影響同學舉辦及參與屬會活動之權利。「設施服務」及「體育設施服務」員工管有保管同學個人資料 及財產的鎖匙及資料，並未廣泛諮詢卻突然將其交予外判商，未能釋除同學不信任外判商的疑慮。
香港科技大學既為高等學府，理應以身作則，在校園承擔社會責任，關注員工權益。反之，校方一意孤行，將對員工的承擔拋諸腦後，盲目跟隨商業社會的做 法，漠視員工的需要，向成為學店更進一步，我們實在感到痛心疾首。這群員工每天竭盡所能服務同學，視同學為親人，卻落得如此下場，我們科大的社會責任何 在？
我們要求：
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校方立即撤回洽談中的外判計劃；
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與現有工友續約，並承諾維持合理的薪金及福利；
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公開交代外判理據、招標時間表、招標準則、監督外判商機制以及保障工友權益的具體措施；
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校方及中標承判商確保工友不會被秋後算帳；
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重新檢討現時的外判服務以及廣泛諮詢師生，設立小組調查及檢討在科大工作外判工友的待遇，正視剝削問題。
各位科大同工、各位同學及各位關注外判問題的社會人士，如果您認同任何人都有不被剝削的權利、如果您認同要保障勞工權益、如果您認同學校有責任捍衛人文精 神，請您挺身而出，與科大工友同行，為公義發聲，爭取科大工友合理的勞工權益。今日校方可以將設施服務外判，他日亦可以將其他部門例如ITSC、宿舍服務 等外判出去，唇亡齒寒，受影響的不只今日被外判出去的員工，也包括享用服務的同學、繼續在科大工作的員工，與及校外其他勞工，無人能獨善其身。我們呼籲各 位同工、同學、社會人士積極參與我們的聯署行動，並繼續關注科大工友的待遇，以彰顯香港科技大學關懷社會，關懷弱勢的社會責任。我們不要做一間學店，應該 做一間真真正正的國際級大學！
二零一二年五月十六日
參考資料 References:
[1] http://www.hkctu.org.hk/cms/article.jsp?article_id=742&cat_id=8
[2] http://www.hkctu.org.hk/cms/article.jsp?article_id=715&cat_id=8
[3] Kaxton Siu (2006), "New Labour Protest Movements in Hong Kong: the experience of the Student-Worker Mutual Aid Campaign," in Samir Dasgupta and Ray Kiely (eds), Globalization and After, Sage: London.
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清潔服務業職工會（職工盟屬會） Cleaning Service Industry Workers Union (AFFILIATE TO HKCTU)
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左翼21 Left21香港科技大學學生會基督徒團契 Christian Fellowship, HKUSTSU
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香港中文大學員工總會 The Chinese University Employees General Union
香港教育學院職員協會 Staff Association of The Hong Kong Institute of Education
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職業訓練局教學人員協會 VTC Academic Staff Association
香港理工大學應用社會科學學系會 Applied Social Sciences Departmental Society (APSSDS)
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